La Participación del Estado en el desarrollo de las bibliotecas públicas en Costa Rica: 1948-1988

Abstract

En esta investigación se estudia la relación existente entre el desarrollo de las bibliotecas públicas y las políticas del Estado al respecto, tomando en cuenta que en su mayoría éstas han sido instituciones de carácter público, muy ligadas a la política educativa que se ha impulsado. Se estudia un periodo de cuarenta años, de 1948 a 1988. Se partió de seis interrogantes: ¿Por qué el desarrollo de las bibliotecas públicas ha obedecido fundamentalmente a iniciativas personales? ¿Cuáles decisiones importantes se tomaron en el período1948-1988, que puedan explicar las políticas estatales que se han dado al respecto? ¿Por qué, a pesar de que en el período 1948-1970 se dio una importante expansión del estado, en el caso de las bibliotecas públicas no sucedió así? ¿Cómo se han transformado las decisiones gubernamentales en acciones? ¿Han dado frutos o simplemente se quedaron sin ejecutar? ¿Han existido fuerzas políticas que pugnen por el desarrollo de las bibliotecas públicas o que se opongan al mismo? ¿Cuál es el papel que ha jugado la biblioteca pública como institución ideológica en el país? ¿Cuál efecto ha tenido el desarrollo del país en el sistema de bibliotecas públicas? Para ello se utilizó el método histórico-estructural, ubicando los acontecimientos en su contexto socio-económico y cultural. El estudio utilizó fuentes primarias y secundarias. En los resultados se analizan aspectos básicos: 1. El comportamiento de las decisiones que se tomaron en el período. 2. La acción de distintas fuerzas políticas en el impulso de las bibliotecas públicas: la Asociación Costarricense de Bibliotecarios (ACB. Grupos aislados dentro de la comunidad que intervinieron a favor o en contra de la creación o sostenimiento de bibliotecas públicas. 3. La existencia o no de políticas estatales. Finalmente se concluye que la situación de las bibliotecas públicas se mantiene igual desde 1948 hasta 1980 aproximadamente. A partir de este año, se da un auge cuantitativo pero se mantiene la constante de la carencia de políticas estatales que logren impulsar decididamente tales instituciones. El avance de la profesionalización de la bibliotecología fue un factor que influyó positivamente a la par de la inexistencia de grupos de presión que pugnaron por el mejoramiento de las bibliotecas públicas. De todo ello se deduce que ha existido un desfase entre el desarrollo social y económico del país, en relación con las bibliotecas públicas.