Diplomacia científica en el marco de la cooperación provista por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para la atención del COVID-19

Abstract

Las relaciones internacionales que pueden enmarcarse como “diplomacia científica” han existido a lo largo de la historia y se han basado en el intercambio de conocimiento. A pesar de ello, el concepto como tal se ha venido acuñando en las últimas décadas y apropiándose cada vez de un mayor espacio en la agenda de política exterior de los Estados, que han encontrado una oportunidad para cooperar de una manera más ordenada, sistemática y continua pero también más estratégica para abordar los desafíos globales. A partir de ahí, el concepto se ha convertido en una nueva área de estudio y en una consideración política de una variada lista temática. En el siglo XXI, las manifestaciones de diplomacia científica se circunscriben unívocamente en la acción cooperativa entre los Ministerios de Relaciones Exteriores y las instituciones (público-privadas) del sector ciencia, tecnología e innovación (CTI). La pandemia del coronavirus ha puesto en evidencia el papel clave de la ciencia para resolver los problemas que aquejan a la sociedad y, por ende, la importancia de la diplomacia científica. Esta investigación es un estudio de tipo descriptivo – analítico que permite comprender el concepto de diplomacia científica a través de un ejemplo concreto de las relaciones diplomáticas costarricense: la cooperación técnica proveída a los Estados para la atención a la emergencia del COVID-19 en el marco del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Con este propósito, el estudio se ha estructurado en tres capítulos. El primero abarca el marco conceptual de la diplomacia científica. El segundo se centra en la descripción del caso de estudio supracitado. Y el tercero identifica los retos, las oportunidades y las lecciones aprendidas resultantes de esta experiencia. De esta forma, el objetivo de este estudio es posicionar el rol de la diplomacia científica en la agenda política nacional y exterior de Costa Rica.

International relations wan be described as "science diplomacy" have existed throughout history and have been based on the exchange of knowledge. In spite of this, the concept as such has been coined in recent decades and has been appropriating more and more space in the foreign policy agenda of States, which have found an opportunity to cooperate in a more orderly, systematic and continuous but also more strategic way to address global challenges. From there, the concept has become a new area of study and a political consideration in a varied thematic list. In the 21st century, the manifestations of science diplomacy are univocally circumscribed in the cooperative action between Ministries of Foreign Affairs and institutions (public-private) in the science, technology, and innovation (STI) sector. The coronavirus pandemic has highlighted the key role of science in solving the problems that afflict society and, therefore, the importance of science diplomacy. This research is a descriptive-analytical study that allows the understanding of science diplomacy concept through a concrete example of Costa Rican diplomatic relations: the technical cooperation provided to States for the response to the COVID-19 emergency care within the framework of the International Atomic Energy Agency (IAEA). For this purpose, the study has been structured in three chapters. The first covers the conceptual framework of science diplomacy. The second focuses on the description of the above case study. The third identifies the challenges, opportunities and lessons learned resulting from this experience. Thus, the objective of this study is to position the role of science diplomacy in the national and foreign political agenda of Costa Rica.