Propuesta de creación de una guía técnica y un índice de la oferta, que oriente a los gobiernos locales de Costa Rica para acceder a recursos de cooperación internacional

Abstract

El presente estudio propone el diseño de una guía técnica y un índice de oferta que orienten a los gobiernos locales de Costa Rica en el acceso a recursos de cooperación internacional, descentralizada y multiactor. Su propósito es facilitar la identificación, gestión y articulación de oportunidades provenientes de organismos internacionales, gobiernos locales, extranjeros y otros actores cooperantes. Según el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM, 2018), las municipalidades costarricenses enfrentan limitaciones relevantes en materia de recursos humanos, técnicos y financieros, lo que obstaculiza su capacidad para gestionar soluciones a las necesidades territoriales de forma autónoma. Esto evidencia la urgencia de fortalecer las capacidades institucionales locales, especialmente en el ámbito de la cooperación internacional para el desarrollo. La investigación identifica prácticas municipales, vacíos de información y necesidades de orientación que dificultan la participación efectiva en fondos y programas de cooperación. Asimismo, se destaca el rol del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto como ente articulador de oportunidades y facilitador de capacidades para los gobiernos locales, en concordancia con las prioridades nacionales de desarrollo. Como resultado, se presenta una propuesta preliminar de guía e índice de oferta que reúne lineamientos, herramientas y rutas de acceso a recursos de cooperación internacional. Su finalidad es contribuir al fortalecimiento de la gestión municipal, promover la vinculación con actores internacionales y mejorar el desarrollo local a través de proyectos sostenibles y alineados con las necesidades territoriales.

The present study, titled proposes a practical and accessible tool that may enable local governments to identify and manage resources from decentralized and multi-actor international cooperation. According to Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM, 2018), Costa Rican municipalities face significant limitations in terms of human and financial resources, hindering their ability to address local issues autonomously. This situation underscores the importance of strengthening their institutional capacities to take on more active roles in territorial development. The research and the proposed initiative are based on the need to reinforce local capacities to tackle challenges that the central government cannot directly address. Decentralised and multi-actor international cooperation is understood as an approach that promotes the direct participation of local governments and various stakeholders, such as NGOs, private entities, and communities, aiming to adapt solutions to specific local needs while fostering global collaboration (Pérez, 2011).