Ingreso de Ecuador a la Embajada de México en Quito: La responsabilidad internacional del Ecuador por conculcación del principio de inviolabilidad de las sedes diplomáticas

Abstract

Este Trabajo Final de Graduación se desarrolla bajo la hipótesis de que existe responsabilidad internacional por parte del Ecuador por haber realizado un ingreso no autorizado en la sede de la Embajada de México en Quito la noche del 5 de abril de 2024. Los hechos ocurridos en esa fecha, así como aquellos que se registran desde el 17 de diciembre de 2023, fecha en la que Jorge David Glas Espinel, exvicepresidente de Ecuador (2013-2018), se presentó a la sede de esa Embajada y los que tuvieron lugar posteriormente, son relevantes para el Derecho Internacional (DI) en la medida que describen un patrón de comportamiento por parte del Estado ecuatoriano, que resulta incompatible con sus responsabilidades a la luz del artículo 22 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (CVRD), así como otras disposiciones conexas de ese instrumento internacional y otros cuerpos normativos de relevancia para el DI.

Dicho comportamiento resulta de interés para el estudio del Derecho, pues potencialmente contraviene un principio generalmente aceptado del Derecho Internacional Público (DIP), particularmente del Derecho Diplomático: el principio de inviolabilidad de las sedes diplomáticas. Por lo anterior, este Trabajo realiza una revisión de la normativa, la jurisprudencia y la doctrina internacionales sobre la responsabilidad internacional y su aplicación al principio de inviolabilidad de las sedes diplomáticas. En ese sentido, la presente es una investigación teórica de enfoque cualitativo y hace uso de los métodos histórico-lógico e inductivo-deductivo. Las técnicas atienden a los métodos utilizados, por lo que se aplicaron técnicas de revisión documental y análisis doctrinario, normativo y jurisprudencial.

El objetivo general del presente trabajo busca analizar la eventual responsabilidad del Estado ecuatoriano, así como sus alcances y consecuencias, tras haber hecho un ingreso forzoso en la sede de la Embajada mexicana en Quito. Dicho objetivo general deriva en tres objetivos específicos: el primero de ellos busca identificar los alcances del instituto jurídico de la responsabilidad internacional y el principio de inviolabilidad de las sedes diplomáticas (capítulo 1), el segundo examina los precedentes de aplicación de los elementos clásicos de la responsabilidad internacional en relación con el principio de inviolabilidad de las sedes diplomáticas (capítulo 2) y el tercero establecerá la eventual responsabilidad internacional del Ecuador, sus implicaciones y consecuencias, por conculcación del principio de inviolabilidad de las sedes diplomáticas (capítulo 3), acápite en el que se hace un estudio a profundidad de la demanda entablada por México contra Ecuador ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) con ocasión de los hechos bajo análisis y la contrademanda presentada por Ecuador.

Se concluye que Ecuador es internacionalmente responsable por haber violentado sus obligaciones bajo el artículo 22 de la CVRD, ingresando forzosamente en la sede de la Embajada mexicana en Quito. A efectos de obtener una declaratoria internacional en ese sentido, México demandó a Ecuador ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ): el caso de la Embajada de México en Quito. En cuanto a ese asunto, se sugiere que la CIJ resolverá favorablemente a México y declarará la responsabilidad internacional del Ecuador por conculcación del principio de inviolabilidad de la sede diplomática mexicana. Sin embargo, no se considera jurídicamente procedente que la CIJ resuelva acogiendo la totalidad de las pretensiones mexicanas en el marco de ese asunto, particularmente en cuanto a la solicitada expulsión de Ecuador de la ONU.